來源：中國環境報    時間：2021-01-06      

   1月5日是習近平總書記在重慶市主持召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話5周年，國家發展改革委就推動長江經濟帶發展五周年取得的成效舉行專題新聞發布會。

  5年來，沿江11省市和有關部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，堅持問題導向，強化系統思維，以釘釘子精神持續推進生態環境整治，促進經濟社會發展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化。

  國家發展改革委基礎司司長羅國三介紹說，長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化，主要表現在3個方面：一是干部群眾的思想意識發生了根本變化。二是長江流域水質發生了顯著變化。長江流域優良斷面比例從2016年的82.3%，提高到2019年的91.7%，2020年1月-11月進一步提升至96.3%，長江流域劣Ⅴ類水質比例從2016年的3.5%，下降到2019年的0.6%，2020年首次實現消除劣Ⅴ類水體。三是生態環境發生明顯變化。城鎮生活污水垃圾處理能力顯著提升，地級及以上城市污水收集管網長度比2015年增加20.7%，城市和縣城生活垃圾日處理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企業被關停取締，沿江化工企業關改搬轉超過8000家。長江岸線整治全面推進，1361座非法碼頭徹底整改，2441個違法違規項目已清理整治2417個，兩岸綠色生態廊道逐步形成，沿江城市濱水空間回歸群眾生活。

  長江流域首次實現劣Ⅴ類水體“清零”

  據悉，近年來，為加大長江流域生態環境保護力度，我國實地排查2.4萬余公里岸線，查出入河排污口6萬余個，是之前掌握的約30倍。325個自然保護區2547個重點問題點位已整改完成2324個。存在問題的281家“三磷”企業（礦、庫）已基本完成整治。“清廢”行動發現1944個問題整改完成1904個。縣級以上集中式飲用水水源地問題整治基本完成，1.5萬余家鄉鎮級、千噸萬人以上集中式水源地均已劃定保護區。地級及以上城市1372條黑臭水體消除比例為96.7%。1064家省級及以上工業園區均已建成污水集中處理設施。

  11省市編制印發“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單），實施生態環境分區和準入清單管控。建立以排污許可為核心的固定污染源監管體系。目前，長江流域核發排污許可證約11萬余張，登記排污企業近69萬家。推進水生生物多樣性和水生態狀況監測調查試點。會同三峽集團組建國家長江生態環境保護修復聯合研究中心，推進58個駐點城市跟蹤研究和技術幫扶。

  生態環境部水生態環境司副司長趙世新用一組數據，展示在過去5年中長江經濟帶一大批突出問題得到解決，生態環境質量明顯改善。數據顯示，長江流域首次實現劣Ⅴ類水體“清零”，干流首次全部實現Ⅱ類及以上水質。2020年1月-11月，水質優良斷面（Ⅰ類－Ⅲ類）比例為96.3%，較2016年提高14個百分點。

  綠色發展試點示范走在全國前列

  2018年以來，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室支持地方開展綠色發展的試點示范，支持上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽開展長江經濟帶綠色發展示范，支持浙江麗水、江西撫州開展長江經濟帶生態產品價值實現機制試點，積極推進赤水河流域、三峽地區等重點區域生態優先、綠色發展，形成“5+2”的試點示范格局。

  推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成介紹說，上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽結合自身資源和稟賦特點，探索生態優先綠色發展新路子。浙江麗水、江西撫州深入推進生態產品價值實現機制試點，為綠水青山轉化為金山銀山提供了有益經驗。

  我國還注重在長江航道發展全周期貫徹生態環保理念，采用生態環保工程結構，實施生態環境監測、增殖放流等措施，創新性開展生態涵養區、生態濕地等生境修復建設。交通運輸部綜合規劃司副司長蘇杰介紹說，五年來，航道工程的護岸工程綠化率達到80%以上，配套建設生態護岸、生態護灘、人工魚巢、人工魚礁等共160余處，補償性投放魚類及螺類900多萬尾。